Ngày 20/5/2015, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 78/2015/TT-BTC sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng, dầu, theo đó đã quyết định giảm thuế suất thuế NK ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng dầu thuộc nhóm 27.10 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi. Đây là một bước quan trọng từ phía Bộ Tài chính để hạn chế đà tăng giá của xăng dầu.
Giảm thuế NK xăng dầu, hạn chế đà tăng giá của xăng
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 78/2015/TT-BTC về sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng, dầu thuộc nhóm 27.10 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi. Theo đó, kể từ ngày 21/5/2015, các mức thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng xăng, dầu được điều chỉnh như sau: Mặt hàng xăng RON92/95, xăng sinh học (E5,E10): giữ nguyên mức 20%; Mặt hàng dầu hỏa giảm từ 20% xuống 13%; Mặt hàng dầu madut: giảm từ 13% xuống 10%; Mặt hàng dầu diezel, dầu diezel sinh học (B5, B10) giảm từ 12% xuống 10%; Mặt hàng nhiên liệu bay, xăng máy bay: giữ nguyên mức 10%.
Diễn biến giá bán các mặt hàng xăng dầu
Cũng trong ngày 20/5/2015, Liên Bộ Công Thương – Tài chính đã có công văn gửi các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu về việc điều hành kinh doanh xăng dầu. Theo đó, ngoài việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi và sử dụng Quỹ bình ổn, Liên Bộ Tài chính – Công thương cho phép các thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối tăng giá bán đối với một số mặt hàng xăng dầu.
Giải thích về phương án điều hành xăng dầu lần này, Liên Bộ cho biết thời gian gần đây giá xăng dầu thế giới biến động tăng liên tục (tính bình quân 15 ngày gần đây từ ngày 3/05 đến ngày 17/5 cho thấy giá các chủng loại xăng dầu ở mức: Ron 92: 80,889 usd/thùng; dầu diesel 005S: 79,116 USD/thùng; dầu hỏa: 78,837 USD/thùng; dầu madut 180 cst 3,5S: 394,4 USD/tấn. Như vậy, so sánh 15 ngày nói trên với bình quân 15 ngày làm căn cứ điều hành giá xăng dầu ngày 5/5/2015 thì giá các mặt hàng xăng dầu thành phẩm đã tăng mạnh từ 4,17% đến 7,92%) khiến cho giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu kỳ tính giá ngày 20 tháng 5 năm 2015 chênh lệch so với giá bán ở mức: Xăng RON 92: cao hơn 2.254 đồng/lít; Xăng E5: cao hơn 2.089 đồng/lít; Dầu diesel 0.05S: cao hơn 1.070 đồng/lít; Dầu hỏa: cao hơn 782 đồng/lít; Dầu mazut 3.5S: cao hơn 1.127 đồng/kg.
Những giải pháp điều hành giá xăng dầu
Để giá bán xăng dầu trong nước tiệm cận với giá xăng dầu thế giới, nhằm hỗ trợ chi phí đầu vào của doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh, hỗ trợ đời sống sinh hoạt của người dân và hạn chế tình trạng buôn lậu xăng dầu qua biên giới, bên cạnh việc giảm thuế NK các mặt hàng dầu, Liên Bộ đã sử dụng các công cụ điều hành khác. Cụ thể:
Giữ nguyên mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu như hiện hành. Chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu để hỗ trợ mặt hàng xăng dầu mức cụ thể: Xăng khoáng: 1.054 đồng/lít; Xăng E5: 889 đồng/lít; Dầu diesel: 328 đồng/lít; Dầu mazut: 324 đồng/kg.
Sau khi giảm thuế và chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu để hỗ trợ mặt hàng xăng dầu, Liên Bộ cho phép: Tăng giá mặt hàng xăng dầu ở mức: Xăng khoáng: 1.200 đồng/lít; Xăng E5: 1.200 đồng/lít; Dầu diesel 0.05S: 500 đồng/lít; Dầu mazut 3.5S: 500 đồng/kg. Giảm giá mặt hàng dầu hỏa: Giảm giá 64 đồng/lít.
Như vậy, sau khi thực hiện việc giảm thuế và trích lập, sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, giá bán các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường không cao hơn mức giá: Xăng RON 92: không cao hơn mức giá 20.436 đồng/lít; Xăng E5: không cao hơn mức giá 20.106 đồng/lít; Dầu điêzen 0.05S: không cao hơn mức giá 16.383 đồng/lít; Dầu hỏa: không cao hơn mức giá 15.751 đồng/lít; Dầu madút 180CST 3.5S: không cao hơn mức giá 13.153 đồng/kg.
Việc trích lập, sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối với các mặt hàng xăng dầu: Áp dụng từ 20 giờ 00 ngày 20 tháng 5 năm 2015 đối với mặt hàng xăng; Áp dụng từ 24h00 ngày 20 tháng 5 năm 2015 (tức 0h00 ngày 21 tháng 5 năm 2015) đối với các mặt hàng dầu diesel, dầu hỏa và dầu mazut.
Công văn cũng khẳng định, điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quy định nhưng không sớm hơn 20 giờ 00 ngày 20 tháng 5 năm 2015 đối với mặt hàng xăng; không sớm hơn 24h00 ngày 20 tháng 5 năm 2015 (tức 0h00 ngày 21 tháng 5 năm 2015) đối với các mặt hàng dầu diesel, dầu mazut; không muộn hơn 24h00 ngày 20 tháng 5 năm 2015 (tức 0h00 ngày 21 tháng 5 năm 2015) đối với mặt hàng dầu hỏa.
Việc tăng cường các giải pháp trong điều chỉnh thuế, sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu và điều chỉnh giá bán lẻ mặt hàng xăng dầu lần này được Liên Bộ Tài chính – Công thương khẳng định đã được tính toán chi tiết, đảm bảo giá bán lẻ các mặt hàng xăng dầu không tăng đột biến, hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước.
NA